
{"id":21436,"date":"2022-08-26T15:27:11","date_gmt":"2022-08-26T18:27:11","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cmc.mg.gov.br\/?p=21436"},"modified":"2022-08-26T15:31:03","modified_gmt":"2022-08-26T18:31:03","slug":"vetos-derrubados-pela-camara-garantem-duas-novas-leis-municipais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cmc.mg.gov.br\/?p=21436","title":{"rendered":"Vetos derrubados pela C\u00e2mara garantem duas novas leis municipais"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Na \u00faltima ter\u00e7a-feira (23\/08), os vereadores apreciaram quatro vetos em plen\u00e1rio, dos quais dois foram derrubados pelos vereadores, fazendo com que a proposi\u00e7\u00e3o passe a valer como lei municipal ap\u00f3s a promulga\u00e7\u00e3o da C\u00e2mara.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400;\">O primeiro veto derrubado foi o do <a href=\"http:\/\/legislativo.cmc.mg.gov.br:8080\/sapl\/generico\/materia_pesquisar_proc?incluir=0&amp;existe_ocorrencia=0&amp;total_materias=%3CShared.DC.ZRDB.Results.Results+instance+at+0x7ffa2da54bd8%3E&amp;lst_tip_materia=9&amp;txt_numero=103&amp;txt_ano=2022&amp;txt_npc=&amp;txt_num_protocolo=&amp;dt_apres=&amp;dt_apres2=&amp;dt_public=&amp;dt_public2=&amp;dt_votac=&amp;dt_votac2=&amp;hdn_txt_autor=&amp;hdn_cod_autor=&amp;lst_tip_autor=&amp;lst_cod_partido=&amp;txt_relator=&amp;txt_assunto=&amp;rad_tramitando=&amp;lst_localizacao=&amp;lst_status=&amp;rd_ordenacao=1&amp;rd_ordem_td=1&amp;chk_coautor=&amp;btn_materia_pesquisar=Pesquisar\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Projeto de Lei n\u00ba103\/2022<\/a>, de autoria do vereador Carlin Moura, que declara de utilidade p\u00fablica a Loja Ma\u00e7\u00f4nica Cavaleiros Templ\u00e1rios de Contagem 3493.\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400;\">O Executivo justificou o veto alegando o n\u00e3o cumprimento da institui\u00e7\u00e3o aos requisitos exigidos pela <a href=\"https:\/\/www2.camara.leg.br\/legin\/fed\/lei\/1993\/lei-8742-7-dezembro-1993-363163-publicacaooriginal-1-pl.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Lei Federal 8.742\/1993<\/a> e pela <a href=\"http:\/\/portalpmc.contagem.mg.gov.br\/?legislacao=551967\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Lei Municipal 1.049\/1972<\/a>. As duas legisla\u00e7\u00f5es citadas, respectivamente, disp\u00f5em sobre a organiza\u00e7\u00e3o da Assist\u00eancia Social e estabelece condi\u00e7\u00f5es para declara\u00e7\u00e3o de utilidade p\u00fablica a sociedade civis, associa\u00e7\u00f5es e funda\u00e7\u00f5es.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Segundo a Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social, Trabalho e Seguran\u00e7a Alimentar, que sugeriu o veto total da proposi\u00e7\u00e3o, n\u00e3o foram encontrados registros da institui\u00e7\u00e3o no Cadastro Nacional de Entidades de Assist\u00eancia Social (CNEAS) e nem no Conselho Municipal de Assist\u00eancia Social (CMASC), no qual tamb\u00e9m n\u00e3o possui o diploma normativo.\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Em defesa do projeto e pedindo apoio aos colegas parlamentares para a rejei\u00e7\u00e3o do veto, Carlin Moura disse que a Procuradoria Geral do munic\u00edpio se equivocou ao analisar o projeto sob a perspectiva da Lei de Assist\u00eancia Social, uma vez que \u201cesse reconhecimento de utilidade p\u00fablica se deu respeitando rigorosamente a legisla\u00e7\u00e3o municipal\u201d, al\u00e9m de ter passado pela avalia\u00e7\u00e3o de duas comiss\u00f5es da C\u00e2mara.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400;\">J\u00e1 o segundo veto derrubado pelos vereadores &#8211; <a href=\"http:\/\/legislativo.cmc.mg.gov.br:8080\/sapl\/consultas\/materia\/materia_mostrar_proc?cod_materia=35779\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Veto Total n\u00ba088\/2022<\/a> &#8211; foi de um projeto de lei de autoria do vereador Daniel Carvalho. Aprovado por unanimidade e bastante elogiado, na ocasi\u00e3o, o <a href=\"http:\/\/legislativo.cmc.mg.gov.br:8080\/sapl\/generico\/materia_pesquisar_proc?incluir=0&amp;existe_ocorrencia=0&amp;total_materias=%3CShared.DC.ZRDB.Results.Results+instance+at+0x7ffa242666c8%3E&amp;lst_tip_materia=9&amp;txt_numero=177&amp;txt_ano=2021&amp;txt_npc=&amp;txt_num_protocolo=&amp;dt_apres=&amp;dt_apres2=&amp;dt_public=&amp;dt_public2=&amp;dt_votac=&amp;dt_votac2=&amp;hdn_txt_autor=&amp;hdn_cod_autor=&amp;lst_tip_autor=&amp;lst_cod_partido=&amp;txt_relator=&amp;txt_assunto=&amp;rad_tramitando=&amp;lst_localizacao=&amp;lst_status=&amp;rd_ordenacao=1&amp;rd_ordem_td=1&amp;chk_coautor=&amp;btn_materia_pesquisar=Pesquisar\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">PL 177\/2021<\/a>, dentre outras coisas, obriga as empresas fornecedoras de \u00e1gua e energia, dentro do munic\u00edpio de Contagem, a informar, com anteced\u00eancia m\u00ednima de 72 horas, o desligamento ou suspens\u00e3o de servi\u00e7o ao usu\u00e1rio.\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400;\">O veto foi justificado pelo Executivo em raz\u00e3o da sugest\u00e3o da Secretaria Municipal de Obras e Servi\u00e7os Urbanos, que informou que j\u00e1 existe uma legisla\u00e7\u00e3o federal recente que trata do mesmo tema &#8211; <a href=\"https:\/\/www2.camara.leg.br\/legin\/fed\/lei\/2020\/lei-14015-15-junho-2020-790326-norma-pl.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Lei Federal 14015\/2020<\/a> e que, portanto, as normas desta mat\u00e9ria j\u00e1 devem ser seguidas pelos estados e munic\u00edpios.\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Ainda de acordo com a justificativa do veto, cabe \u00e0 Uni\u00e3o, privativamente, legislar sobre energia el\u00e9trica, sobre a explora\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o, sobre o regime das empresas concession\u00e1rias e permission\u00e1rias deste servi\u00e7o p\u00fablico, bem como sobre a pol\u00edtica tarif\u00e1ria. \u201cDesta forma, a Proposi\u00e7\u00e3o de Lei n\u00ba88\/2022 apresenta inquestion\u00e1vel inconstitucionalidade por invas\u00e3o de compet\u00eancia exclusiva da Uni\u00e3o para legislar, visto que a Uni\u00e3o j\u00e1 possui normas em vigor aplic\u00e1veis aos munic\u00edpios sobre a mat\u00e9ria\u201d.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400;\">O autor do projeto defendeu a legalidade do texto amparado pelo <a href=\"http:\/\/legislativo.cmc.mg.gov.br:8080\/sapl\/sapl_documentos\/materia\/11802\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">parecer da pr\u00f3pria Procuradoria da Casa<\/a>, segundo a qual quando se trata de lei de interesse local, o munic\u00edpio pode exercer sua compet\u00eancia legislativa nos assuntos relativos a Direito do Consumidor, segundo o art 30, inciso 1 e 2 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>Questionamentos e conclus\u00e3o<\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Apesar de 20 dos 21 vereadores terem rejeitado\u00a0 o veto, seguindo o pedido de Carvalho e o parecer da Procuradoria Legislativa, alguns parlamentares, antes da vota\u00e7\u00e3o, questionaram a legalidade do projeto: Arnaldo de Oliveira pediu a manifesta\u00e7\u00e3o do procurador Silv\u00e9rio C\u00e2ndido, presente em plen\u00e1rio, sobre a permiss\u00e3o do munic\u00edpio em legislar sobre empresas administradas pelo Governo do Estado (caso da Copasa e da Cemig). <a href=\"http:\/\/www.cmc.mg.gov.br\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/Foto-Cleide-Amaral-116-Copy.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-21438 alignright\" src=\"http:\/\/www.cmc.mg.gov.br\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/Foto-Cleide-Amaral-116-Copy-300x200.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"200\" srcset=\"https:\/\/www.cmc.mg.gov.br\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/Foto-Cleide-Amaral-116-Copy-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.cmc.mg.gov.br\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/Foto-Cleide-Amaral-116-Copy-768x512.jpg 768w, https:\/\/www.cmc.mg.gov.br\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/Foto-Cleide-Amaral-116-Copy.jpg 1024w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Pastor Itamar, por sua vez, disse que j\u00e1 apresentou um projeto igual na legislatura passada, que \u00e0 \u00e9poca recebeu parecer pela inconstitucionalidade e ilegalidade da Procuradoria da Casa. A l\u00edder de Governo na C\u00e2mara, vereadora Moara Saboia, tamb\u00e9m interpelou a validade da proposta, considerando a exist\u00eancia da legisla\u00e7\u00e3o federal que trata do tema.\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400;\">O procurador Silv\u00e9rio C\u00e2ndido disse que o entendimento do Superior Tribunal de Justi\u00e7a mudou em rela\u00e7\u00e3o a leis de rela\u00e7\u00e3o de consumo, considerando, como relatado no parecer, que \u201cEsta Suprema Corte admite a compet\u00eancia dos munic\u00edpios para legislar sobre o direito do consumidor, desde que inserida a mat\u00e9ria no campo do interesse local\u201d.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Sanadas as d\u00favidas, os dois vetos foram rejeitados pelos vereadores e agora cabe \u00e0 Mesa Diretora da C\u00e2mara fazer a promulga\u00e7\u00e3o das respectivas leis, procedendo tamb\u00e9m suas publica\u00e7\u00f5es no Di\u00e1rio Oficial do Munic\u00edpio.\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Na \u00faltima ter\u00e7a-feira (23\/08), os vereadores apreciaram quatro vetos em plen\u00e1rio, dos quais dois foram derrubados pelos vereadores, fazendo com que a proposi\u00e7\u00e3o passe a valer como lei municipal ap\u00f3s a promulga\u00e7\u00e3o da C\u00e2mara. 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